Ancona International Airport S.p.A. -

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Gara aggiudicata a "Copernico Società Consortile per Azioni"!

Struttura Appaltante: Chief Operating Officer di Ancona International Airport S.p.A.

Cig: 8665760B5E

Stato: Aggiudicata

Oggetto: PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO TRIENNALE DI PULIZIA DEI FABBRICATI, DELLE INFRASTRUTTURE E DELLE AREE ESTERNE PRESSO LO SCALO DI ANCONA-FALCONARA, OLTRE AL SERVIZIO DI RACCOLTA/POSIZIONAMENTO DEI CARRELLI PORTABAGAGLI SELF SERVICE E FORNITURA DI MATERIALE IGIENICO SANITARIO.

Descrizione: Servizio triennale di pulizia dei fabbricati, delle infrastrutture e delle aree esterne presso lo scalo di Ancona-Falconara, oltre al servizio di raccolta/posizionamento dei carrelli portabagagli self service e fornitura di materiale igienico sanitario e come meglio specificato nel Capitolato d’Appalto Parte Tecnica (CSA) e nel Capitolato d’appalto Parte Amministrativa (CA)

Importo di gara: € 425.457,00

Importo soggetto a ribasso: € 417.115,00
Importo non soggetto a ribasso: € 8.342,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Riccardo Vergerio

Data di pubblicazione: 26/03/2021

Data scadenza presentazione chiarimenti: 20/04/2021 12:00

Data di scadenza bando: 30/04/2021 12:00

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 30/04/2021 12:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 30/04/2021 14:00

Caricamento documentazione integrativa

Da: 13/05/2021 10:08:00
A: 21/05/2021 12:08:00

Data apertura offerte economiche: 22/07/2021 10:00

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - determina ad.p7m
Bando di gara - DOC4_ Avviso di Gara.docx.pdf.p7m
Capitolato d'Appalto Parte Tecnica - DOC1_CAPITOLATO D'APPALTO_ Parte Tecnica (CSA).pdf.p7m
Capitolato d'Appalto Parte Amministrativa - DOC2_CAPITOLATO D'APPALTO - Parte Amministrativa (CA).docx.pdf.p7m
Disciplinare di Gara - DOC3_ DISCIPLINARE DI GARA.pdf.p7m
Schema di Contratto - DOC5_Schema di contratto.pdf
Manuale Operativo Gara - DOC6_MO - Aperta OEPV - Senza Marca (1).pdf
DUVRI - DOC7_ DUVRI 2021-2024.pdf
Prospetto Operativo AOI - DOC8_ Prospetto Operativo AOI.pdf.p7m
Allegato A Domanda di Ammissione - ALLEGATO A _ DOMANDA DI AMMISSIONE.doc
Allegato B Creazione DGUE - ALLEGATO B_FILE XML CREAZIONE DGUE.zip
Allegato C Modello Offerta Economica - ALLEGATO C _ MODELLO OFFERTA ECONOMICA.DOC
Allegato D Planimetrie - ALLEGATO D_PLANIMETRIE.zip
Determina di nomina commissione - DETERMINA NOMINA COMMISSIONE DI GARA 30 aprile 2021.pdf.p7m
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf.p7m
Determina di aggiudicazione definitiva - 656 DETERMINA AD conferma aggiudicazione gara pulizie.pdf.p7m
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara.pdf.p7m

Chiarimenti

1 Buongiorno, ai fini della partecipazione alla gara, si chiede conferma che l'ottemperamento del requisito di capacità tecnica di cui all'art. 1 b), possa essere ottenuto anche attraverso lo svolgimento di servizi svolti c/o Cliniche o RSSA private. In attesa di Vs. cortese riscontro si porgono cordiali saluti

L'ottemperamento del requisito di capacità tecnica di cui all'Art. 1 lettera d (parte II del disciplinare di gara che si richiama integralmente), non può essere ottenuto attraverso lo svolgimento di servizi svolti "presso cliniche o RSSA private", in quanto per caratteristiche e peculiarità specifiche non assimilabili a "enti ed aziende pubbliche e private di trasporto con continua presenza di utenza, quali ad esempio stazioni ferroviarie, porti, aeroporti, ecc.,"

2 Spett.le Ente Con la presente siamo a richiedere se il requisito di capacità tecnica, di cui al punto d) del disciplinare di gara, relativo all’esecuzione di servizi analoghi a quelli oggetto del presente contratto presso enti ed aziende pubbliche e private di trasporto con continua presenza di utenza, quali ad esempio stazioni ferroviarie, porti, aeroporti, ecc., per un importo complessivo di Euro 400.000,00 (quattrocentomila) nel triennio, possa essere soddisfatto tramite la presentazione di servizi di pulizia mezzi presso aziende di trasporto pubblico. Colgo l’occasione per porgere Distinti Saluti.

L'ottemperamento del requisito di capacità tecnica di cui all'Art. 1 lettera d (parte II del disciplinare di gara che si richiama integralmente), non può essere ottenuto attraverso lo svolgimento di "servizi di pulizia mezzi presso aziende di trasporto pubblico.", in quanto per caratteristiche e peculiarità specifiche non assimilabili a "enti ed aziende pubbliche e private di trasporto con continua presenza di utenza, quali ad esempio stazioni ferroviarie, porti, aeroporti, ecc.,"

3 Buongiorno, ai fini della partecipazione alla gara, si chiede conferma sulla validità della certificazione ISO 14001:2015, in sostituzione della ISO 9001, essendo una certificazione ambientale più idonea ed efficace per la tipologia di servizi richiesti.

La certificazione ISO 14001:2015, può essere accettata in luogo della ISO 9001, in quanto la Certificazione ISO 14001:2015 indica la certificazione sul sistema di gestione ambientale e quindi, nel caso specifico di contratto per attività di pulizia, l’O.E. sarà indotto a focalizzare la propria attenzione, in regime di qualità, allo smaltimento dei rifiuti e all’utilizzo di prodotti idonei alla salvaguardia dell’ambiente.

4 BUONGIORNO, AI FINI DELLA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA DI GARA, SI CHIEDE CHE L'OTTEMPERANZA DEL REQUISITO DI CAPACITA' TECNICA DI CUI AL PUNTO d) DEL DISCIPLINARE DI GARA, POSSA ESSERE OTTENUTO ANCHE ATTRAVERSO LO SVOLGIMENTO DI SERVIZIO DI PULIZIA E SANIFICAZIONE SVOLTI PRESSO OSPEDALI PUBBLICI. IN ATTESA DI VS. GENTILE RISCONTRO IN MERITO SI PORGONO CORDIALI SALUTI

Come già indiato in altri chiarimenti, l'ottemperamento del requisito di capacità tecnica di cui all'Art. 1 lettera d (parte II del disciplinare di gara che si richiama integralmente), non può essere ottenuto attraverso lo svolgimento di "servizi di pulizia e sanificazione svolti presso ospedali pubblici.", in quanto per caratteristiche e peculiarità specifiche non assimilabili a "enti ed aziende pubbliche e private di trasporto con continua presenza di utenza, quali ad esempio stazioni ferroviarie, porti, aeroporti, ecc.," Evidenziamo pertanto che la caratteristica di dover garantire con continuità i servizi di pulizia mentre è presente traffico passeggeri e in particolare il picchi di traffico caratterizza tali servizi nelle infrastrutture di trasporto ad alta frequentazione quali sono gli aeroporti.

5 Buongiorno, essendo un Consorzio stabile ai sensi del comma 2 dell'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 lett. c) con inizio attività nel 2019, volevamo la conferma che in riferimento al requisito di capacità economica e finanziaria di cui alla lett. c) circa la realizzazione di un fatturato globale di €. 700.000,00 negli ultimi tre esercizi antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara, ci possa essere la possibilità che tale requisito sia posseduto per il tramite delle consorziate designate esecutrici dei servizi oggetto dell'appalto.

Trattandosi di Consorzio stabile ai sensi del comma 2 dell'art. 45 del D.Lgs. 50/2016 lett. c), letto il combinato disposto con il nuovo 2 bis dell’art. 47 del codice degli appalti, così come modificato dal cd “SBLOCCA CANTIERI”, si può disciplinare che la sussistenza in capo ai consorzi stabili dei requisiti richiesti nel bando di gara per l’affidamento di servizi e forniture è valutata, a seguito della verifica della effettiva esistenza dei predetti requisiti in capo ai singoli consorziati; e quindi si può applicare, anche per i settori dei servizi e delle forniture, l’istituto del cosiddetto “cumulo alla rinfusa”, che consente di sommare i requisiti di tutte i consorziati, e quindi anche della ditta esecutrice. Il regime qualificatorio del cumulo alla rinfusa, può dunque essere applicato ai fini del requisito del fatturato, che quindi può essere posseduto per il tramite della consorziata designata esecutrice dei servizi oggetto dell'appalto.

6 Gentile referente, si chiede di precisare, in merito all'art. 1 lett. d) del Disciplinare "Requisiti di capacità tecnica", se il fatturato di servizi analoghi dell'ultimo triennio debba essere riferito, contemporaneamente e complessivamente, sia a servizi di pulizia di infrastrutture di enti o aziende di trasporto, sia a servizi di raccolta/posizionamento dei carrelli portabagagli, oppure possa riferirsi solo al fatturato di servizi di pulizia di infrastrutture dedicate al trasporto. Distinti saluti.

La Committente all'art. 1 lett. d) del Disciplinare: "Requisiti di capacità tecnica" non ha previsto un distinguo relativamente al fatturato specifico dei singoli servizi oggetto dell'unico lotto di appalto. Pertanto è accettabile che un O.E. soddisfi a tale requisito con il fatturato relativo dalle attività di sola pulizia presso "enti ed aziende pubbliche e private di trasposto con continua presenza di utenti"

7 Formuliamo i seguenti chiarimenti: 1. Con riferimento ai requisiti di capacità tecnica di cui al paragrafo 1, lett. d) del Disciplinare di gara, si chiede conferma che, in caso di partecipazione di un Consorzio di cui all’art.45, co.2, lett. b) del Codice degli Appalti, il fatturato per servizi analoghi, debba essere dichiarato e posseduto esclusivamente dal Consorzio medesimo, come previsto altresì dall’art.47, co.1 D.Lgs. n. 50/2016; 2. In riscontro al paragrafo 1, lett. d) del Disciplinare di gara, si chiede conferma che possano essere considerati analoghi anche contratti di pulizie svolti presso autostazioni di corriere/bus, essendo anch’essi caratterizzati da costanza di attività in presenza di utenza. Distinti saluti

1. Si conferma quanto previsto dall'art. 47 comma 1 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii. 2. Si conferma che possono essere considerati analoghi anche contratti di pulizie svolti presso autostazioni di corriere / bus caratterizzati da costanza di attività in presenza di utenza, purché le suddette autostazioni abbiano caratteristiche e traffico utenti che comportino attività di pulizie con impegno similare a quanto in essere sull'aeroporto delle Marche.

8 Buongiorno, per quanto riguarda la art. 10 DISCIPLINARE DI GARA CLAUSOLA SOCIALE, si chiede di specificare il CCNL di settore applicato al personale dipendente Aerdorica impiegato nell’anno 2020 nel servizio. Grazie

buongiorno, il personale dipendente Aerdorica impiegato nell’anno 2020 nel servizio di cui trattasi è il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del Trasporto Aereo / Gestori.

9 Buongiorno, siamo a richiedere i seguenti chiarimenti: 1. Relativamente all’art.10 Clausola sociale si richiede il contratto di settore di appartenenza dei due operatori riportati nella tabella. 2. Si richiede la dimensione in metri quadri delle facciate vetrate oggetto di servizio 3. Si richiede il costo dei tesserini per accedere alle aree aereoportuali. Distinti saluti.

Buongiorno, 1) Il contratto di settore di appartenenza dei due operatori Aerdorica attualmente impegnati nel servizio di cui trattasi è il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del Trasporto Aereo /Gestori 2) Le facciate esterne delle aerostazioni hanno complessivamente la seguente superficie: 6.760 mq. Le pulizie vanno effettuate su entrambe le facce, pertanto la superficie interessata è di 13.520 mq 3) Il costo del TIA (Tesserino Ingresso Aeroportuale) è di €41 + IVA = 50€ al netto dei corsi security A13 e ramp safety. Vedasi anche tariffario pubblicato sul sito del Gestore Aeroporto delle Marche http://aeroportomarche.regione.marche.it nella sezione corporate /pass aeroportuali.

10 Buongiorno, in merito alla presente procedura, Vi chiediamo se per attestare il possesso dei requisiti di capacità economica -finanziaria e di capacità tecnica richiesti è necessario allegare dichiarazione sostitutiva con indicazione dei fatturati e dei principali servizi svolti.

Buongiorno, il presente bando di gara prevede che l'O.E. dichiari di soddisfare ai requisiti di ammissione alla gara nella domanda di partecipazione e nel mod. DGUE. La stazione appaltante verificherà puntualmente quanto così dichiarato relativamente alla posizione del primo classificato. Tuttavia non è vietato che un O.E. fornisca già in questa fase dettagli ulteriori circa il soddisfacimento dei requisiti di ammissione.

11 Buongiorno, la presente per chiedere il seguente chiarimento: Richiamato l’articolo 1 del Disciplinare di gara, alle pagine 2 e 3 si trovano le seguenti indicazioni: ↗ l’importo presunto complessivo dell’appalto ammonta a 417.115,00 €/appalto ↗ il costo del solo lavoro è pari 17,90 €/h; ↗ nella tabella di riepilogo dei costi della manodopera nelle diverse aree oggetto del presente appalto, l’importo complessivo della manodopera risulta pari a 417.115,00 €/appalto ↗ Tale importo complessivo risulta dunque essere l’importo a base di gara. Considerato quindi l’articolo 5 del Disciplinare – Contenuto delle buste telematiche – busta C “Offerta Economica” si richiede un ribasso unico % rispetto all’importo economico a base d’asta pari a 17,90 €/h. (v. art. 5.1); a cui segue: “la tariffa oraria offerta è da intendersi omnicomprensiva e remunerativa di tutti i costi ed elementi oggetto del servizio e, dunque, anche di fornitura, manutenzione e aggiornamento delle dotazioni.” Si chiede dunque di chiarire se le indicazioni di pagg. 1 e 2 sul costo della manodopera e sugli importi complessivi siano corrette, ovvero se l’importo orario pari a 17,90 €/h sia già comprensivo dei costi della manodopera e delle altre voci di costo (oneri della sicurezza propri dell’azienda, fornitura di materiale igienico sanitario, attrezzature, prodotti, ecc.) e che insieme concorrono alla formazione dell’importo a base di gara da ribassare. In caso contrario di chiede di rivedere / indicare il costo orario omnicomprensivo a base d’asta soggetto a ribasso per l’esecuzione delle prestazioni oggetto del presente appalto. Cordiali saluti

Buongiorno, le indicazioni di pagg. 1 e 2 sul costo della manodopera e sugli importi complessivi sono corrette. In particolare nel Disciplinare al punto 5.1 è specificato che il ribasso percentuale unico è da applicarsi sulla tariffa posta a base di gara sul prezzo orario di Euro 17,90 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge. Pertanto il ribasso dovrà essere previsto sul costo complessivo orario di €17,90 che comprenderà anche tutti i costi ed elementi oggetto del servizio e, dunque, anche di fornitura, manutenzione e aggiornamento delle dotazioni. Saranno solo esclusi gli oneri della sicurezza che non sono soggetti a ribasso.

12 Buongiorno, con la presente Vi chiediamo se per "Modello offerta tecnica" da inserire nella busta B intendete il"Prospetto Operativo AOI", poichè non ci sono altri allegati in merito. In caso affermativo Vi chiediamo se il prospetto va solo firmato per presa visione

Buongiorno, in merito alla Vostra richiesta di chiarimento, precisiamo che al punto 4 del Disciplinare, effettivamente, il "modello offerta tecnica" ivi indicato è un refuso e deve intendersi da cassare. Pertanto non occorre presentare alcun "modello offerta tecnica" ma è necessario presentare la relazione tecnica come ivi indicato.